Como o prefeito de Nova York e a Amazon entraram em pé de guerra sobre entregas terceirizadas

A agenda progressista do prefeito da maior cidade dos Estados Unidos, Zohran Mamdani, entrou em rota de colisão com a Amazon.

Mamdani conquistou uma vitória histórica na eleição para a prefeitura de Nova York, em novembro passado, com uma plataforma antissistema e pró-trabalhadores.

Durante a campanha, prometeu congelar aluguéis, tornar os ônibus gratuitos, criar supermercados administrados pela prefeitura e aumentar os impostos cobrados de moradores ricos e firmas.

Desde que assumiu o cargo, Mamdani adotou uma série de medidas que atingem a gigante do varejo e da computação em nuvem.

No início deste mês, apoiou o Delivery Protection Act (Lei de Proteção às Entregas, em tradução livre), projeto que obrigaria operadores de centros de distribuição, como a Amazon, a obter licenças da cidade e cumprir novas exigências de segurança, treinamento e contratação.

A proposta também exigiria que a firma fundada por Jeff Bezos contratasse diretamente entregadores que hoje trabalham para firmas terceirizadas menores, responsáveis pela distribuição de seus pacotes.

A companhia afirmou que poderia transferir seus armazéns para outros locais caso o projeto seja aprovado.

Mamdani também anunciou a cobrança de mais de US$ 9 milhões em multas contra veículos de entrega da Amazon que permaneceram parados com o motor ligado.

Na ocasião, Lisa F. Garcia, comissária do Departamento de Proteção Ambiental de Nova York, classificou a companhia como “uma das maiores infratoras da cidade” nesse tipo de ocorrência.

O prefeito ainda enviou notificações a varejistas online, incluindo a Amazon, para interromper imediatamente a venda de bicicletas elétricas consideradas ilegais pela prefeitura.

“Estamos trabalhando para reduzir o custo de vida e também totalmente focados em aumentar a fatia que fica no bolso dos trabalhadores”, disse Julie Su, vice-prefeita de Nova York para Justiça Econômica. “Vamos enviar uma mensagem clara às firmas que descumprem a lei: os nova-iorquinos merecem coisa melhor.”

A Amazon afirmou que exige que as bicicletas elétricas vendidas em sua plataforma cumpram os padrões de segurança aplicáveis.

A firma também disse ter trabalhado com autoridades municipais para resolver as multas por veículos parados com o motor ligado.

Muitas das autuações não chegaram às firmas independentes responsáveis pelas entregas — chamadas pela Amazon de Delivery Service Partners, ou parceiras de serviços de entrega — devido a falhas no sistema de acompanhamento das infrações.

O projeto no centro da disputa

No centro do embate entre Mamdani e a Amazon está o Delivery Protection Act. A firma afirma que o projeto colocaria em risco mais de 5 mil empregos de entregadores e atingiria principalmente os pequenos negócios responsáveis pela distribuição de seus pacotes.

A proposta foi apresentada pela vereadora de Nova York Tiffany Cabán e tem amplo apoio no Conselho Municipal.

Ao declarar apoio ao texto, Mamdani afirmou que a medida ajudaria a proteger os entregadores e garantiria que firmas fossem responsabilizadas por suas práticas comerciais.

Cabán disse que a bancada progressista mira “qualquer entidade que esteja explorando os nova-iorquinos e tornando-os menos seguros”.

“Se você se encaixa nessa categoria, então sim, vai ter uma flecha apontada para você”, afirmou.

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Uma ferida aberta desde 2019

O Delivery Protection Act não é o primeiro embate entre a Amazon e políticos progressistas de Nova York. Em 2019, a firma abandonou um plano de US$ 2,5 bilhões para construir uma sede na cidade após enfrentar oposição aos subsídios públicos que receberia.

Alexandria Ocasio-Cortez, deputada democrata por Nova York na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, foi uma das críticas ao projeto e comemorou a desistência da Amazon nas redes sociais.

“Tudo é possível: hoje foi o dia em que um grupo de nova-iorquinos comuns e dedicados, junto com seus vizinhos, derrotou a ganância corporativa da Amazon, a exploração de seus trabalhadores e o poder do homem mais rico do mundo”, escreveu, em referência ao fundador da firma, Jeff Bezos.

Andrew Cuomo, então governador do estado de Nova York, esteve entre os que classificaram a decisão como uma perda para a cidade.

“Um pequeno grupo de políticos colocou seus próprios interesses políticos estreitos acima dos interesses da comunidade”, afirmou.

Amazon financia reação contra projeto

Na disputa atual em torno do Delivery Protection Act, a Amazon destinou cerca de US$ 5 milhões à Five Borough Jobs Campaign (Campanha Empregos dos Cinco Distritos, em tradução livre), organização que atua contra a aprovação da proposta, segundo registros públicos.

Entre os nomes à frente da mobilização está Jessica Schumer, que trabalha há anos para a Amazon e é filha do líder da minoria no Senado dos Estados Unidos, Chuck Schumer. A firma afirmou que ela não atua em questões de política federal.

Um estudo da consultoria AKRF, financiado pela Five Borough Jobs Campaign, concluiu que a aprovação do Delivery Protection Act poderia elevar os custos das famílias em US$ 664 por ano por domicílio.

“É responsabilidade de cada vereador visitar nossas operações e conhecê-las de perto enquanto avalia esse projeto ou qualquer outra versão dele”, disse Kelly Nantel, porta-voz da Amazon. “Não estamos querendo sair de Nova York.”

Patrick Penfield, professor da área de cadeia de suprimentos na Universidade de Syracuse, afirmou que a medida elevaria os custos da Amazon.

“O modelo de entrega de última milha da firma se baseia em terceirizados, e foi assim que ela conseguiu fazer entregas a baixo custo dentro da cidade de Nova York”, disse.

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Entregadores: poder de negociação

José Huerta trabalha como motorista para uma firma parceira de entregas no centro DBK1 da Amazon, no Queens. Segundo ele, recebe US$ 23,75 por hora e entrega entre 250 e 290 pacotes por dia, quatro dias por semana.

Integrante da International Brotherhood of Teamsters, sindicato norte-americano ligado a trabalhadores de transporte e logística, Huerta apoia o projeto, em parte, por acreditar que uma relação mais direta com a Amazon daria aos motoristas maior poder de negociação para buscar benefícios melhores.

Já proprietários de algumas das firmas que fazem entregas para a Amazon afirmam que a proposta ameaça pequenos negócios.

“Isso tira das pequenas firmas, dos pequenos negócios familiares, a capacidade de operar”, disse Kris Basmagy, proprietário e fundador da DashWave Delivery. “Basicamente, entrega às grandes corporações da cidade as chaves para empregar todo mundo.”

O consultor político Hank Sheinkopf afirmou que os “ataques à Amazon” por políticos progressistas não são novidade, mas avalia que as medidas de Mamdani contra a companhia também refletem suas ambições políticas.

“É inteligente da parte dele porque Mamdani é uma figura nacional. Ele tem ambições nacionais”, disse Sheinkopf. “Que maneira melhor de começar a segunda fase da revolução do que enfrentar a firma de entregas mais conhecida do mundo?”